核四真相Q&A 4

4. 核四停建，電價就必須大漲嗎？
答案：不應該。
馬政府：行政院在2月25日拋出停建核四公投，經濟部官員在2月26日說，若核四不商轉，2015年電力備用容量率可能降到7.4%，「隨時可能有供電危機」。台電更聲稱，若加上其他三座核電廠都除役，電費將大漲逾4成，平均每戶每年電費增加5,700餘元；且2018年起，北台灣將有272萬戶有「立即限電風險」。2月27日台電董事長黃重球說，無論是否有核四，我國電價都會調漲！核能發電的成本較低，調漲的幅度較小，若改採天然氣發電，相對成本較高，調漲的幅度也隨之增加。
真相：台灣電力供過於求，即使廢核四，也沒有缺電的問題，故沒有必須漲電價的道理。其實，是因為蓋核四的錯誤政策才造成電價必須大漲。
說明：從1990年代規劃要興建核四起，台電就以「不建核四，未來台灣就會有缺電危機，電價就會大幅上漲，就會影響產業競爭力，而影響經濟發展」為由，來恐嚇國人。現在還是惡習不改！依原規劃，核四應在2000年完工商轉，但核四延宕迄今超過12年尚未完工。不過，自2000年以來，台灣從未缺電，每年的備用容量率都超過12％，2008年以來更超過20％，每年電廠產能利用率不到六成。因此，廢核四絕不會造成電力不足的缺電危機，台灣的電力還是大量供過於求。暨然電力還是大量供過於求，那有調漲電價的道理？馬政府要調漲電價，是為了要彌補台電因續建核四造成的虧損大洞，而不是因為台灣會發生缺電危機！
目前核能發電的裝置容量僅占全台電力系統的11％左右，即使現在就把核一、二、三廠除役，台灣還有11％左右的備用容量率，仍在8％~10％合理備用容量率的範圍以上，也不會缺電。是因為台電不長進，認為備用容量率必須在15％（過去是20％）以上才能維持供電穩定的目標，才會說廢核後會有缺電危機 。台電之所以長期堅持要維持偏高的備用容量率，乃是對其本身的經營管理能力缺乏信心，擔心一旦備用容量率低於15％，便無法達成穩定供電的政策目標；而維持15％，甚至20％以上的備用容量率，則台電即使經營管理鬆散，也可輕易達成穩定供電的政策目標。之所以說台電不長進，是因為台電就是靠浪費的過度投資，而不是改善其經營管理能力，來達成穩定供電的政策目標。
台電說廢核四就必須大漲電價的另一個理由是：核四的發電成本最低，若以天然氣發電來取代核四，發電成本較高。這個理由也不能成立，因為核四其實是最昂貴的，而且廢核四並不會缺電，所以也沒有需要以天然氣發電來替代的問題。
事實上，是因為蓋核四才造成電價必須大漲。核四原預算1,697億元，不斷追加預算後，迄今已支出逾2,640億元。這導致台電自2006年由盈轉虧（2億元）後，就連年虧損，至2011年底累積虧損達1,179億元，至2012年底累積虧損更高達1,936億元。台電為了彌補虧損大黑洞，就大幅調高電價。如果台電沒有錯誤的興建核四而虛擲了2,640多億元，迄今會計帳上還不會有虧損，反而還會有累積盈餘，自然就不必漲電價，所以說是因為蓋核四才造成電價必須大漲。
台電每度電的平均售價，已自2006年的2.1046元調高到2011年的2.6001元，漲幅超過23.5％。去年6月10日又再大幅調漲一波；行政院已宣布，今年10月鐵定還要再大漲一波。核四還要再追加1000多億元預算，將來台電的虧損黑洞還會再擴大，當然會再大漲電價來彌補虧損黑洞。因此，台電董事長黃重球才會說，「無論是否有核四，我國電價都會調漲！」
核四是浪費的投資，也導致台電累積負債的膨脹。目前累積負債已超過1.3兆元，每年光利息負擔，再加上浪費投資的折舊，恐怕就要好幾百億元。產能利用率又偏低（不到六成），要不連年虧損也難！台電當然就要大漲電價！所以說，核四才是漲電價的元凶。