核四真相Q&A 6

6. 核四停建，需要賠很多錢，台電就會破產嗎？
答案：不會。
馬政府：台電已投入2,640多億元資金興建核四，一旦停建核四，立即要面臨國內外承包商的合約賠償問題，初估約100億元。其次，核四廠興建至今投入2,640多億元成本，將認列虧損，目前累計虧損已近2,000億元的台電虧損將超過資本額3,300億元，依公司法規定，台電將宣布破產，由全民埋單。這是反核四的代價。
真相：一旦停建核四，面臨國內外承包商的合約賠償約100億元，應是台電刻意高估的數值。台電目前累計虧損已近2,000億元，是建核四造成的，不是反核四的代價。續建核四還會再追加上千億元的預算，未來累積虧損還是會超過台電資本額，但台電不會宣布破產，而是會再漲電價來彌補虧損黑洞，由全民埋單。這還是建核四的代價，不是反核四造成的。將其歸責於反核四的代價，是馬政府的卸責、栽贓與恐嚇。這是在威脅台灣人「要錢不要命」嗎？
說明：在2000年6月至9月間，經濟部邀請產官學等代表組成「核四計畫再評估委員會」，對核四續建與否進行嚴謹的評估作業。當時台電就提出說明：「核四合約終止停建損失，…截至2000年8月底已實際支付之費用481.02億元，除了士地15.13億元另可規劃利用外，台電公司至少損失約465.89億元。…各項合約終止契約補償費用估計約285億元，最多以契約應付數437億元為限。加總上述兩項費用，總工程費損失估計約751億元至903億元之間。」又說：「核能四廠投資總額1,697.31億元，扣除截至2000年8月底已支付數481.02億元，台電公司須再投入約1,200億元。」但當時多數再評估委員就已指出，台電所提核四合約終止停建損失及合約終止契約補償費用都嚴重高估，而核四續建須再投入約1,200億元則嚴重低估。
根據立法院議案關係文書（2008年3月12日）院總第1645號，委員提案第7835號，「核四停建說明」，台電說明：「…配合政府政策而停工共110天，此期間必須補償國內外廠商停工期間損失預算費用約為34.89億元，包括工程監理費約2.55億元、建設期間利息約5.5億元、補償國內廠商停工損失約5.65億元、補償國外廠商停工損失約21.14億元。」依此計算，實際補償國內外廠商停工損失總計僅約26.79億元，與之前台電所說「各項合約終止契約補償費用估計約285億元，最多以契約應付數437億元為限」相差甚巨。之前台電所說的終止契約補償費用顯然是嚴重高估。而核四續建至今，已再投入近2,400億元，則是當時台電所說金額的兩倍，證實當時台電是嚴重低估。依台電的說法，目前核四工程進度已超過95％，剩下施工中的合約應已很少。此時若終止該部分合約，需要賠償到100億元嗎？不會又是台電刻意高估來嚇唬人的嗎？
核四廠興建至今投入2,640多億元，而台電目前累計虧損已近2,000億元，如果當時中國國民黨沒有仗勢在國會的多數，而強勢通過「立即復工續建核能四廠」的決議，核四廠就不會再多燒掉2,100多億元，台電的會計帳上也還不會出現虧損數字。所以說，台電目前累計虧損已近2,000億元，是續建核四造成的，不是反核四的代價。如果讓核四繼續蓋下去，還會再追加上千億元的預算。若不靠漲電價來補虧損黑洞，未來累積虧損還是會超過台電資本額。但台電不會宣布破產，因為台電是國營獨占企業，必然會再漲電價來彌補虧損黑洞，由全民埋單。這還是建核四的代價，不是反核四造成的。將其歸責於反核四的代價，是馬政府的卸責、栽贓與恐嚇。不過，如果台電真的因此而宣布破產，也未必不是一件好事，因為可以趁此機會改革台灣的電力事業，促進台灣電業自由化。
馬政府以「核四廠興建至今投入2,640多億元成本，將認列虧損，台電虧損將超過資本額3,300億元，台電將宣布破產，由全民埋單。」來恐嚇國人，有人以「非洲之星」鑽石掉落深海的寓言來回應，真是太貼切了。這則寓言是這麼說的：「如果你手拿價值100億的鑽石—非洲之星，正在船頭欣賞，突然船身一顛，你手一滑，非洲之星掉落深海，你會跟著跳進滿是鯊魚的大海去找鑽石嗎？不會吧？因為再多錢也比不上你的『命』。」台灣人，你是要「錢」還是要「命」呢？

核四真相Q&A 5

5. 核四停建，股市就會重挫兩千多點嗎？
答案：不會。
馬政府：2013年2月26日，行政院院長江宜樺在立法院說，「民進黨當初停建核四，當天股市爆跌200點左右，停建期間跌幅2000~3000點左右。」中國國民黨立委蔡正元自稱「轉述」金管會主委陳裕璋說，「停核四台股將重挫兩千點！」但陳裕璋否認。
真相：這完全是杜撰、抹黑、詐欺、恐嚇，連史上最邪惡的詐騙集團顛倒是非的詐術也要自嘆不如！其實是因為核四續建，導致台電虧損累累，而調漲電價，加上油價也大漲，才造成股市重挫超過5,000點，股市市值蒸發超過13.5兆元！
說明：在2000年6月至9月間，經濟部邀請產官學等代表組成「核四計畫再評估委員會」，對核四續建與否進行嚴謹的評估作業。根據該再評估會議的結果，經濟部於9月底向行政院提出「核四計畫再評估結論建議書」。2000年10月27日下午，行政院張俊雄院長宣布停建核四。2001年1月，立法院第四屆第四會期第一次臨時會，在中國國民黨強勢主導下通過決議：「…行政院應繼續執行相關預算，立即復工續建核能四廠」。2001年2月14日上午行政院第二七二一次會議決議核四預算繼續執行，並自即日起復工續建。停建期間計110天。
依台灣證券交易所的資料，2000年10月26日台股收盤為5,941.85點，10月27日收在5,805.17點，下跌136.68點；次一交易日11月1日收在5,659.08點，下跌146.09點。若宣布停建核四是在股市收盤前，則當天是下跌136.68點；若宣布停建核四是在股市收盤後，則是次一交易日下跌146.09點，都沒有江宜樺所說的「股市爆跌200點左右」。倒是2001年2月14日宣布復工續建當天收5,887.68點，比前一天收盤6,027.49點下跌139.81點。依馬政府的邏輯，2月14日宣布核四復工續建，股市應大漲才對，怎麼反而大跌呢？
從2000年10月27日宣布停建核四，到2001年2月14日宣布核四復工續建，三個多月停建期間（110天），股市如往昔一般有漲有跌，由停建前一天的5,941.85點（或停建當天的5,805.17點），到復工前一天的6,027.49點，上漲了85.64點（或222.32點），並不是江宜樺所說的「股市跌幅2000~3000點」！（見下圖一）江宜樺的「股市跌幅2000~3000點」說，顯然與事實相左。這就是杜撰、抹黑、恐嚇！
如果真如江宜樺所說，「停建核四，股市跌幅在2000~3000點左右。」那麼，2008年大選前，馬團隊高喊股市上兩萬點，但馬政府一上台，股市就由9,300多點高峰往下滑，半年間重挫超過5,000點。請問：馬政府究竟停了幾座核電廠？
事實上，由於核四不斷追加預算，台電自2006年由盈轉虧後，累積虧損不斷擴大，便要求大幅調漲電價，以彌補虧損。馬政府在2008年5月20日甫上台就宣稱油電價要漲足，以反映成本。油價於5月28日零時開始調漲；7月、10月電價兩階段調漲：先漲夏季電價1/4，過後調1/2。2012年6月10日又大漲一波，今年10月還要再大漲一波！而核四還要再追加預算上千億元！
股市反映油電雙漲，台股加權指數由5月20日的9,309.95一路下跌到11月21日的最低點3,955.43。（見下圖二）半年間重挫5,354.52點，跌幅高達57.5％，股市市值蒸發超過13.5兆元（以5月20日上市公司總市值23.6兆元計算），民眾財富大幅縮水，消費能力嚴重受創。這就是核四續建惹的禍！油電雙漲造成2008年的「痛苦指數」升高到7.67％，創下1981年以來的最高紀錄。2012年4月2日，油價又大幅調漲，電價也在6月10日第一波大幅調漲。油電雙漲再次導致百物齊漲，八月份「痛苦指數」飆高達7.82％，再創新高，也是亞洲四小龍中最痛苦。核四繼續燒錢，還是有很大的貢獻！
圖一、核四停建期間台股走勢圖 
註：2000/10/26台股收盤5,941.85點，10/27收5,805.17點，跌136.68點；次一交易日11/1收5,659.08點，跌146.09點。無論宣布停建核四是在股市收盤前或收盤後，當天都沒有江所說的「股市爆跌200點」。
核四停建期間（110天），股市上漲85.64點（按宣布核四停建是在當日股市收盤前計算）或222.32點（按宣布核四停建是在當日股市收盤後計算），而不是江宜樺所說的「股市跌幅2000~3000點」！

圖二、馬政府上台後台股走勢圖

註：核四續建，導致台電虧損累累，而調漲電價，加上油價也大漲，造成股市重挫超過5,000點，股市市值蒸發超過13.5兆元！